drs. L.W. Verhoef
registeraccountant
Kersengaard 13
3962 JR Wijk bij Duurstede

Pleitnota

van drs. L.W. Verhoef RA MGA

in de zaak
Gemeentebestuur van gemeente Gorinchem
tegen
L.W. Verhoef RA

voor de Raad van Tucht voor Registeraccountants
en Accountants-Administratieconsulenten
te Amsterdam

Procedure: R452

Zitting: 11 mei 2004

1.  Uit het klaagschrift en uit het bij mijn verweerschrift gevoegde krantenbericht blijkt dat niemand in de gaten heeft dat het beslist niet waar is wat de jaarrekening van Gorinchem suggereert en wat het bestuursverslag in niet mis te verstane woorden zegt over een saldo van de baten en de lasten van € 133.000. Een beter bewijs dat de jaarrekening misleidend is en dus zwaar in strijd is met artikel 3 van de Comptabiliteitsvoorschriften is er niet te krijgen. Artikel 3 van de Comptabiliteitsvoorschriften zegt dat de jaarrekening een zodanig inzicht moet geven dat een verantwoord oordeel kan worden gevormd over de financiële positie en over de baten en de lasten en het saldo daarvan. Iedereen denkt in navolging van wat hem of haar in de jaarrekening en het bestuursverslag wordt voorgehouden dat het saldo van de baten en de lasten € 133.000 is. Maar dat beeld is volstrekt onjuist en dus volstrekt niet dat verantwoorde beeld dat artikel 3 van de Comptabiliteitsvoorschriften eist.

2.  De jaarrekening maakt geen enkele melding van het feit dat er behalve de ìn de rekening opgenomen baten en lasten ook nog andere baten en lasten zijn. Integendeel, het bestuursverslag zegt in niet mis te verstane woorden: "Nu melden we een voordelig jaarresultaat van € 133.000", het saldo waarmee de rekening van baten en lasten eindigt. Als dat geen misleiding is!

3.  Een misleidende jaarrekening is een jaarrekening die de lezer op het verkeerde been zet. En dat is precies wat de jaarrekening van Gorinchem doet!

4.  Opvallend is de goedkeurende accountantsverklaring bij deze misleidende jaarrekening. Een goedkeurende accountantsverklaring zegt toch op de eerste plaats dat de jaarrekening betrouwbaar, dus niet misleidend, is ("geeft een getrouw beeld")? En betrouwbaar, dat is deze jaarrekening stellig niet!
En voldoen aan de relevante wettelijke bepalingen, waarvan artikel 3 van de Comptabiliteitsvoorschriften de allerbelangrijkste is, dat doet deze jaarrekening, geheel in tegenstelling tot wat de accountantsverklaring op de tweede plaats daarover zegt, ook al in het geheel niet!
Een goedkeurende accountantsverklaring bevestigt ook "hetgeen omtrent de verantwoording in ... daarmee overgelegde stukken wordt medegedeeld", zo zeggen de Gedrags- en Beroepsregels Registeraccountants ( GBR artikel 12 lid 1) overduidelijk. Wel, de mededeling in het bestuursverslag die zegt: "Nu melden we een voordelig jaarresultaat van € 133.000", is volstrekt onjuist! De goedkeurende accountantsverklaring bevestigt dus deze misleidende mededeling.
Het komt mij voor dat hier een accountant een geweldig scheve schaats gereden heeft met zijn goedkeurende verklaring.
Op grond van Wet op de Registeraccountants artikel 40 kan (zo niet: moet) de Raad van Tucht een klacht ambtshalve in behandeling nemen als hem een situatie bekend is die daartoe aanleiding geeft. Ik geef uw Raad in overweging van dit recht (zo niet: plicht) gebruik te maken.

5.  Ik heb de term "boekhoudfraude" niet uitgevonden, maar de term is wel een zeer ingeburgerd woord om de situatie aan te duiden van een misleidende jaarrekening. En daarbij bevind ik me in zeer goed gezelschap, zo heb ik in mijn verweerschrift aangegeven.

6.  Ik heb de gemeenteraad van Gorinchem gewaarschuwd voor het feit dat de jaarrekening misleidend is. Dat staat mij als burger van dit land geheel vrij. Ook als ik als burger toevallig registeraccountant ben.

7.  Ter overweging het volgende:
In het gezaghebbende tijdschrift "Overheidsmanagement" schrijft Prof. J.H. Blokdijk RA, eminent emeritus-hoogleraar Accountantscontrole aan de Vrije Universiteit Amsterdam, in de inleiding op zijn artikel "Het BBV: bekeken door een burger" (Overheidsmanagement 3/2004, pagina 86 e.v.):
"... onder volksvertegenwoordigers en burgers heerst hier en daar onvrede. Er woedt zelfs een soort veenbrand, aangestoken door de accountant Leo Verhoef. Het kernpunt betreft de bepaling in art. 27 CV95 dat de rekening van baten en lasten de omvang van alle baten en lasten moet weergeven. Verhoef toont telkens weer aan dat gemeenten en provincies hiertegen op grote schaal zondigen."

8.  Ik verzoek uw Raad in uw uitspraak op niet mis te verstane wijze op te nemen dat het niet waar is dat het saldo van de baten en de lasten € 133.000 is.

9.  Ik verzoek de Raad mij volledig te rehabiliteren.

10.  Voor het overige verwijs ik naar wat ik al in mijn verweerschrift heb opgemerkt.