drs. L.W. Verhoef
registeraccountant
Kersengaard 13
3962 JR Wijk bij Duurstede
Wijk bij Duurstede, 24 januari 2002
Provinciale Staten van
Provincie Utrecht
Postbus 80300
3508 TH Utrecht
Betreft: Jaarrekening
2000
Geachte Statenleden,
Met mijn brieven aan u van 26 september 2001 en
20 november 2001 wees ik u erop dat de jaarrekening 2000 van onze provincie een
hoogst onbetrouwbaar document is en daardoor totaal ongeschikt als sturings- en
verantwoordingsinstrument. Met deze jaarrekening houdt u niet alleen uzelf, maar
ook, en dat is nog erger, de burgers een totaal verkeerd beeld voor van de
financiële positie en het financiële reilen en zeilen van onze provincie. De
rekening eindigt met een (positief) saldo van ƒ 18 miljoen, terwijl de
jaarrekening als geheel aangeeft dat er een tekort was van ƒ 108
miljoen.
Dit verschijnsel deed zich ook in de voorgaande
jaren voor.
Al vanaf augustus 1998 tracht ik u ervan te
overtuigen dat u met de jaarrekeningen 1997, 1998, 1999 en nu dus 2000 uzelf en
de burgers een misleidend beeld voorhoudt en vraag ik als burger van onze
provincie om een betrouwbare jaarrekening. Namens u reageert steeds het college
van Gedeputeerde Staten dat het allemaal niet waar is en dat de jaarrekening
geen misleidend beeld geeft.
Naar ik heb begrepen zult u in uw vergadering van
25 februari a.s. zich weer aan de hand van mijn brieven met deze kwestie
bezighouden.
Ik geef u hierbij het volgende ter
overweging.
Heb ik niet gelijk, als ik stel dat er baten en
lasten buiten de rekening zijn gelaten?
Natuurlijk heb ik
gelijk!
En dat vindt ook uw
accountant!
Ik heb uw accountant (KPMG)
gesproken.
Ik heb ook het accountantsrapport van uw
accountant bij de jaarrekening 2000 gelezen. Daarin stelt ook uw accountant dat
er baten en lasten buiten de rekening om zijn geleid!
Ik geef toe, het accountantsrapport munt niet uit
in duidelijkheid, integendeel het is een rapport vol uiterst wollige taal, maar
het staat er echt.
Ik noem u:
- laatste alinea pagina 4. Met name: ".... de
meerkosten of onderbestedingen hierdoor niet in het jaarresultaat
terechtkomen."
- 3e alinea pagina 5. Met
name: ".... rechtstreekse mutaties in het eigen vermogen te beperken tot het
exploitatiesaldo van het jaar en tot die posten die .... als uitzonderlijk
moeten worden beschouwd." Hiermee wordt bevestigd dat er nù dus ook andere,
d.w.z. niet-uitzonderlijke posten, buiten de rekening zijn gelaten. (Het is
overigens deze accountant blijkbaar nooit opgevallen dat de
Comptabiliteitsvoorschriften zelfs niet toestaan dat uitzonderlijke posten
buiten de rekening van baten en lasten worden
gehouden.)
- 1e alinea 3.1.3.4 pagina 6.
Met name: ".... afgeschreven ten laste van de algemene reserve ...." Er zijn dus
afschrijvingslasten buiten de rekening gelaten!
(Ook uit deze passage, zoals op diverse andere
plaatsen, blijkt dat een "balanssanering" noodzakelijk was van ƒ 136 (?)
miljoen. Blijkbaar was dus de balans eind 1999/begin 2000 onjuist! En toch staat
er een goedkeurende accountantsverklaring bij!
Verbijsterend!)
- pagina 10 3e alinea. Met
name: ".... meerdere bedragen .... op de reserves bijgeboekt dan wel afgeboekt"
en ".... verdient het aanbeveling mutaties op de reserves .... na
resultaatbepaling te doen".
Het is uiterst merkwaardig dat uw accountant,
wetend dat er omvangrijke baten en lasten buiten de rekening waren gelaten
terwijl de Comptabiliteitsvoorschriften dat toch overduidelijk verbieden,
desondanks een goedkeurende accountantsverklaring bij uw jaarrekening heeft
gegeven.
Weet u waarom?
Omdat hij, volgens zijn eigen woorden, u niet als
cliënt wil verliezen.
En daar moet ik het als burger van onze provincie
dan mee doen. Een gemeentebestuur dat de burgers een misleidende jaarrekening
voorhoudt, en een accountant die daar zonder scrupules een goedkeurende
verklaring bij geeft.
Nog steeds stel ik het op prijs als ik door u
eerlijk zou worden voorgelicht over de financiën van onze
provincie.
Nog steeds stel ik het op prijs als mijn
provinciebestuur op basis van betrouwbare begrotingen onze provincie zou
besturen. U kunt er van uit gaan dat uw begrotingen net zo onbetrouwbaar zijn
als de jaarrekeningen.
Ik laat u tevens hierdoor weten dat ik inmiddels
tegen uw accountant een klacht bij de Raad van Tucht voor Accountants heb
ingediend.
Gaarne verneem ik van u.
Met vriendelijke groet en
hoogachting,
L.W. Verhoef