Persbericht dd. 3 juli 2009
Grote
gemeenten legden jarenlang onnodig teveel of zelfs geheel onnodig
Onroerendezaakbelasting op
De drie
grote gemeenten (Amsterdam, Rotterdam en Den Haag) legden de
afgelopen jaren Onroerendezaakbelasting op die of grotendeels
(Rotterdam) of in het geheel (Amsterdam en Den Haag) niet nodig was
om de betreffende gemeenten buiten "de rode cijfers" te
houden.
Amsterdam
behaalde in de periode 1998-2008 een voordelig saldo van opbrengsten
en kosten van 3.396 miljoen euro. In die periode was de opbrengst van
de Onroerendezaakbelasting 1.536 miljoen euro. Amsterdam had die OZB
dus niet nodig. De volledige opbrengst van de OZB van die jaren ligt
dus nog ongebruikt "op de plank".
Rotterdam
behaalde in de periode 1998-2008 een voordelig saldo van opbrengsten
en kosten van 1.444 miljoen euro. In die periode was de opbrengst van
de Onroerendezaakbelasting 1.950 miljoen euro. Rotterdam had die OZB
dus voor 75% niet nodig. De onnodige opbrengst van de OZB van die
jaren ligt dus nog ongebruikt "op de plank".
Den Haag
behaalde in de periode 1997-2008 een voordelig saldo van opbrengsten
en kosten van 1.902 miljoen euro. In die periode was de opbrengst van
de Onroerendezaakbelasting 1.184 miljoen euro. Den Haag had die OZB
dus niet nodig. De volledige opbrengst van de OZB van die jaren ligt
dus nog ongebruikt "op de plank".
Het is opvallend
dat de betreffende gemeentebesturen het in hun jaarrekeningen over de
genoemde jaren allen doen voorkomen of hun gemeenten veel minder
hebben overgehouden. Echter, grondige bestudering van de betreffende
jaarrekeningen zelf leidt tot de hierboven genoemde werkelijke
overschotten.
Amsterdam:
Het
gemeentebestuur van Amsterdam deed het in de jaarrekeningen over de
periode 1998-2008 voorkomen of Amsterdam in die periode 269 miljoen
euro had overgehouden. Al volgens de eigen cijfers was dus 17% van de
Onroerendezaakbelasting overbodig. In werkelijkheid, zo blijkt uit
nader onderzoek, hield Amsterdam in die periode 3.396 miljoen euro
over. In die periode was de opbrengst van de OZB 1.536 miljoen euro.
Het gemeentebestuur schuwde het niet om in de jaarrekeningen te
maskeren dat Amsterdam in de afgelopen jaren de OZB totaal niet nodig
had.
Rotterdam:
Het
gemeentebestuur van Rotterdam deed het in de jaarrekeningen over de
periode 1998-2008 voorkomen of Rotterdam in die periode 577 miljoen
euro had overgehouden. Al volgens de eigen cijfers was dus 30% van de
Onroerendezaakbelasting overbodig. In werkelijkheid, zo blijkt uit
nader onderzoek, hield Rotterdam in die periode 1.444 miljoen euro
over. In die periode was de opbrengst van de OZB 1.950 miljoen euro.
Het gemeentebestuur schuwde het niet om in de jaarrekeningen te
maskeren dat Rotterdam in de afgelopen jaren 75% van de OZB niet
nodig had.
Den Haag:
Het
gemeentebestuur van Den Haag deed het in de jaarrekeningen over de
periode 1997-2008 voorkomen of Den Haag in die periode 1.279 miljoen
euro had overgehouden. Al volgens de eigen cijfers was dus de totale
Onroerendezaakbelasting overbodig. In werkelijkheid, zo blijkt uit
nader onderzoek, hield Den Haag in die periode 1.902 miljoen euro
over. In die periode was de opbrengst van de OZB 1.184 miljoen euro.
De cijfers zijn
per gemeente per jaar als volgt:
(In de eerste
kolom staat het saldo van de opbrengsten en de kosten waarmee de
rekening officieel eindigt. In de tweede kolom staat het werkelijke
saldo. In de derde kolom staat de omvang van de boekhoudfraude. In de
vierde kolom staat de opbrengst van de OZB.)
Amsterdam
(x
€ mln)
-
|
saldo rekening
|
saldo werkelijk
|
verschil
|
OZB
|
|
|
|
|
|
|
1998
|
1
|
292
|
291
|
118
|
|
1999
|
0
|
376
|
376
|
123
|
|
2000
|
0
|
722
|
722
|
123
|
|
2001
|
- 5
|
350
|
355
|
141
|
|
2002
|
17
|
440
|
423
|
141
|
|
2003
|
- 6
|
- 194
|
- 188
|
150
|
|
2004
|
60
|
398
|
338
|
165
|
|
2005
|
45
|
208
|
163
|
172
|
|
2006
|
0
|
121
|
121
|
130
|
|
2007
|
52
|
113
|
61
|
131
|
|
2008
|
105
|
570
|
465
|
142
|
|
269
|
3.396
|
3.127
|
1.536
|
Rotterdam
(x
€ mln)
-
|
saldo rekening
|
saldo werkelijk
|
verschil
|
OZB
|
|
|
|
|
|
|
1998
|
15
|
45
|
30
|
159
|
|
1999
|
0
|
237
|
237
|
165
|
|
2000
|
17
|
172
|
155
|
165
|
|
2001
|
28
|
- 29
|
- 57
|
ca 175
|
|
2002
|
16
|
90
|
74
|
183
|
|
2003
|
39
|
156
|
117
|
203
|
|
2004
|
104
|
152
|
48
|
ca 200
|
|
2005
|
92
|
94
|
2
|
ca 200
|
|
2006
|
150
|
567
|
417
|
163
|
|
2007
|
55
|
- 9
|
- 64
|
162
|
|
2008
|
61
|
- 31
|
- 92
|
177
|
|
577
|
1.444
|
867
|
ca 1.950
|
Den Haag
(x
€ mln)
-
|
saldo rekening
|
saldo werkelijk
|
verschil
|
OZB
|
|
|
|
|
|
|
1997
|
449
|
658
|
209
|
100
|
|
1998
|
29
|
121
|
92
|
98
|
|
1999
|
91
|
60
|
- 31
|
98
|
|
2000
|
42
|
136
|
94
|
103
|
|
2001
|
89
|
137
|
48
|
100
|
|
2002
|
66
|
85
|
19
|
105
|
|
2003
|
92
|
57
|
- 35
|
120
|
|
2004
|
108
|
147
|
39
|
111
|
|
2005
|
84
|
69
|
- 15
|
107
|
|
2006
|
94
|
134
|
40
|
82
|
|
2007
|
76
|
246
|
170
|
79
|
|
2008
|
59
|
52
|
-7
|
81
|
|
1.279
|
1.902
|
623
|
1.184
|
Deze conclusies
volgen uit onderzoek verricht door registeraccountant drs. Leo
Verhoef. Drs. Leo Verhoef doet al jarenlang onderzoek naar de
kwaliteit van jaarrekeningen en begrotingen van gemeenten en
provincies.
De uitkomsten van
het onderzoek van Leo Verhoef zijn inmiddels bevestigd door de
Rekenkamer Amsterdam en de Rekenkamer Rotterdam, maar ook door
bijvoorbeeld het Centraal Bureau voor de Statistiek.
Alle betreffende
gemeenteraden zijn al jaren geleden en jaren achtereen door Leo
Verhoef op de hoogte gebracht van zijn onderzoeksbevindingen.
Alle
achtereenvolgende ministers van Binnenlandse Zaken zijn jaren
achtereen door Leo Verhoef van deze situatie op de hoogte gebracht.
Verschillende Tweede Kamer-leden weten er eveneens van.
Het onderzoek van
registeraccountant drs. Leo Verhoef betreft niet alleen de drie
genoemde gemeenten.
Onderzoek van
jaarrekeningen van andere gemeenten door Leo Verhoef wijst uit dat
het bij veel andere gemeenten niet anders is. De lijst met gemeenten
die in de afgelopen jaren een of meer jaren (nagenoeg) onnodig OZB
oplegden, telt inmiddels circa 150 gemeenten.
Het gaat
"Nederland-breed" om ettelijke miljarden euro's!
De slachtoffers
zijn de belastingbetalers.
Alle informatie
over de door Leo Verhoef geconstateerde feiten bij de drie grote
gemeenten en bij andere gemeenten, maar ook bij provincies (die in
veel gevallen teveel of geheel onnodig opcenten
Motorrijtuigenbelasting oplegden), en de bevestiging van de
uitkomsten van zijn onderzoek, bijvoorbeeld door het NIVRA
(overkoepelend orgaan van registeraccountants), de Raad van Tucht
voor Accountants, het Centraal Bureau voor de Statistiek, de
Rekenkamer Amsterdam en de Rekenkamer Rotterdam en anderen is te
vinden op www.leoverhoef.nl
De lijst met de
circa 150 gemeenten die geheel of nagenoeg geheel onnodig OZB
oplegden, vindt u eveneens op www.leoverhoef.nl
Meer
informatie bij:
drs. L.W.
VerhoefregisteraccountantKersengaard 133962JR Wijk bij
Duurstedetel. 0343-572055/06-20815670